網(wǎng)絡輿情是網(wǎng)民在網(wǎng)上言論的集中表達，某種程度上代表了一定民意，是社情民意的“晴雨表”，折射出部分干部的基本素質(zhì)與工作能力，一定程度上反映了基層治理狀況，是政府和網(wǎng)絡之間的一個民意通道。

看待網(wǎng)絡輿情，我們不要戴上哈哈鏡（看到扭曲的東西，不是輿情當輿情，亦或是輿情而不當輿情）、放大鏡（把輿情放大化），不要戴上望遠鏡（擔心輿情牽涉到自己，或對輿情存在瞭望的心態(tài)）、顯微鏡（沒有輿情找輿情，擔心發(fā)生輿情），也不要戴上太陽鏡（把輿情看得變色變質(zhì)）、潛水鏡（看不清輿情的本質(zhì)）；要戴上平面鏡（看到真相、理性對待輿情），更要戴上多棱鏡（多視角、多學科研判輿情）+廣角鏡（全面、更大范圍地看待輿情），更高的境界是戴上透視鏡（直接看穿輿情的本質(zhì)，精準應對、科學引導，占領主動權和制高點），這當然考驗我們的眼力，也檢驗我們的能力，更需要長時間的學習積淀和專業(yè)訓練。

中央政法委提出了“依法處置、輿論引導、社會面管控”的“三同步”原則，這是輿情處置的經(jīng)驗總結和基本遵循。結合多年來輿情研判和處置經(jīng)驗，在網(wǎng)絡輿情的管理中，要做好九個方面的工作，概括起來就是“預警、研判、處置、引導、管理、提升、溝通、守底、擔責”。

 

預警。提前科學的預警，從某種程度上講，可以有效預防和降低同質(zhì)同類網(wǎng)絡輿情在朔發(fā)生的概率。網(wǎng)信部門可將監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的發(fā)生在全國范圍內(nèi)較大的網(wǎng)絡輿情，就其形成機制、發(fā)展脈絡、處置情況分批次通報相關部門，如將“諸暨法院判一份判決書出現(xiàn)100多處錯誤”轉發(fā)法院等部門，相關部門也要引起足夠重視，進行相應安排，加強防范。除此之外，還要結合當?shù)貙嶋H情況和關鍵節(jié)點，提前研判預判可能引發(fā)的網(wǎng)絡輿情的重要領域、重要時間節(jié)點，做好提醒告知工作，如開學季、供暖季、重大活動期間等。

 

研判。用專業(yè)的人做專業(yè)的事，重要網(wǎng)絡輿情發(fā)生后，啟動網(wǎng)絡輿情應急預案，由涉事部門分管領導、專業(yè)人員、網(wǎng)信干部組成工作專班，在“黃金時間”內(nèi)進行充分而精準的“解剖麻雀”，在此基礎上，拿出科學應對舉措，經(jīng)更高層面的領導在更高站位的條件下再分析研判、審核把關，還原事情真相，給網(wǎng)民一個客觀公正溫熱的交待。當然，發(fā)布一些政務信息時，也要進行充分評估，防止發(fā)布不當引發(fā)網(wǎng)絡輿情，造成工作被動。

 

處置。可分兩種情況，無論哪種情況都不是“一刪了之”。情況屬實的，涉事部門要做好線下處置工作，有關領導要深入了解情況，一些能及時解決的現(xiàn)場辦公，馬上辦，如紅綠燈、井蓋等小問題；一些不能及時解決的，要做好解釋工作，逐步推進，如農(nóng)民工欠薪、物業(yè)管理等問題；工作越細致、越接地氣，網(wǎng)絡輿情越少，也越能拉近與民眾的距離。情況不實的，特別是對造謠生事的，網(wǎng)信、公安部門要加大整治打擊力度，形成強有力震懾，“網(wǎng)絡不是法外之地”，最大限度擠壓虛假不良信息的生存空間。

 

引導。發(fā)生重要網(wǎng)絡輿情，要充分研判，堅持“回應屬常態(tài)，不回應屬例外”的原則，在不引發(fā)次生輿情的前提下，積極客觀回應各方關切。要提升輿論引導的質(zhì)效，學習“四川會理懸浮照事件”處置成功經(jīng)驗，走出輿論洼地，占領輿論高地，不可就事論事、就輿情談輿情，要把處置輿情與聯(lián)系民心、了解民情、解決民困緊密結合起來，處置一件輿情，贏得一點民心，營造一方環(huán)境。就拿網(wǎng)絡評論來講，一條優(yōu)質(zhì)的評論，往往會起到意想不到的效果。這需要實踐，需要能力，需要智慧，也是我們在輿情引導上的短板。

管理。自媒體也是自己的孩子，其活動要規(guī)范在網(wǎng)絡法律法規(guī)規(guī)定條件下，特別是在《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等兩個規(guī)定的范圍內(nèi)進行，對于較大的突發(fā)事件或自然災害，屬新聞類的自媒體嚴禁發(fā)布、轉載、傳播。探索建立自媒體黑白名單制度，適當扶持白名單，發(fā)揮他們正向宣傳作用。重點關注黑名單，實行黑名單淘汰制度，發(fā)布信息造成較大不良影響的，給予約談、禁言，直至封號處理。

提升。重點加強機關干部的教育培訓，推動機關干部“過了互聯(lián)網(wǎng)這一關”，減少干部這個關注度高的群體引發(fā)的網(wǎng)絡輿情，增強干部能力，提升干部形象，走好網(wǎng)上群眾路線。同時，要加強全民數(shù)字素養(yǎng)教育，培養(yǎng)大家的“良心、慧眼、巧手”，多發(fā)正能量，識別虛假騙，不信謠、不造謠、不傳謠。

 

溝通。要加強與主流媒體、重要平臺和網(wǎng)絡大V的溝通對接。要花大力氣，靜下心來，推出和推薦一批接地氣、暖民心、進人心的網(wǎng)絡拳頭產(chǎn)品，營造良好的營商網(wǎng)絡環(huán)境。特別是在關鍵重要節(jié)點，要有主流媒體撐腰發(fā)聲，以正壓邪、一錘定音。

守底。凡涉及或可能造成網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的，如攻擊黨和政府、發(fā)表不當言論的要堅決防范、遏制、打擊。做到發(fā)現(xiàn)早、出手快、打擊精準，決不容忍在出現(xiàn)和形成網(wǎng)絡意識形態(tài)漩渦，不斷推動形成網(wǎng)絡意識形態(tài)風險各方協(xié)同、全民共防的社會局面。

 

擔責。各級黨委（黨組）要認真落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，堅持黨管意識形態(tài)，主要負責人是第一責任人，分管意識形態(tài)工作和網(wǎng)絡安全工作的班子成員是直接責任人，參與決策和工作的領導班子其他成員承擔領導責任，按照“一崗雙責”要求，了解所分管領域的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作狀況，抓好分管部門、單位的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，重點要抓好人員思想動態(tài)、網(wǎng)絡活動情況。每名干部、每個黨員、全體網(wǎng)民都要主動要求自己，承擔起應有的社會責任和網(wǎng)絡責任，共同營造風清氣正、天朗氣清的網(wǎng)絡空間。